[경영,경제] [최신행정이론(理論)] 시차이론(理論)과 행정개혁
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`시차theory(이론)과 행정개혁`
Ⅰ. 시차theory(이론)이란
제도적 요소들의 도입 선후관계가 달라짐에 따라 그 결과가 엄청난 차이를 보이게 된다 즉, 제도의 요소들을 원인(原因)변수로 하고 우리가 의도하는 效果(효과)달성을 결과변수로 할 때, 원인(原因)변수들의 작동순서가 인과관계 자체를 완전히 좌우한다는 theory(이론).
화학적 reaction(반응)을 예로 설명(說明)하면,
①나트륨+염소(원인(原因)변수)=소금(결과변수), 소금+물(원인(原因)변수)=소금물(결과변수)
②나트륨+물(원인(原因)변수)=폭발, 폭발후+염소(원인(原因)변수)=
단순히 염소와 물의 투입 순서가 달라졌을 뿐인데 두 경우의 결과물이 전혀 다르게 나타나는 것과 같이 행정제도의 도입 선후관계에 따라 전혀 다른 결과를 초래한다는 것이다.
Ⅱ. 시차theory(이론)의 주요내용
시차theory(이론)에 따르면, 행정개혁의 실패는 사회과학적 인과법칙에서 중요한 비중을 차지하는 시차적 요소에 대한 적절한 고려가 배제되었기 때문에 발생한다.
Ⅱ. 시차theory(이론)의 주요내용
시차theory(이론)에 따르면, 행정개혁의 실패는 사회과학적 인과법칙에서 중요한 비중을 차지하는 시차적 요소에 대한 적절한 고려가 배제되었기 때문에 발생한다.”
Ⅲ. 행정개혁의 이상과 현실: 시차theory(이론) 검토를 위한 theory(이론)적 배경
-시차theory(이론)에서 제시하는 개혁대안의 현실적 적용가능성을 검토하기 위하여 행정개혁의 이상과 현실, 개혁의 사회적 기능, 개혁의 특징
1. 개혁의지와 개혁능력의 괴리
Hirschman(1963)은 정부개혁 실패의 원인(原因)을 개혁의지와 개혁능력간의 괴리에서 찾고 있따 문제를 해결하기 위해서는 우선 문제를 이해하고, 그 문제를 해결할 수 있는 해결대안이 존재하여야 한다. 그러나 새로운 정부가 출범하거나, 큰 사건, 사고가 발발할 경우에 문제에 대한 정확한 이해도 부족한 상태에서 설익은 해결대안…(省略)
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다. 따라서 시차theory(이론)이 제시하는 개혁정책에 대한 실천적 함의는 다음과 같이 두 가지로 요약된다
1. 개혁정책 추진 시 제도 구성요소들 간의 내적 정합성 확보
2. 제도개혁시 원인(原因)변수와 결과변수의 성숙도와 alteration(변화) 과정에 대한 고려가 반드시 필요
- 새로운 제도나 정책이 도입되면 기대하는 效果(효과)를 얻기 위하여 충분한 성숙기간을 두어야 한다는것. “정책과 제도를 수시로 바꾸는 것은 성과보다 비용을 크게 지불하게 만든다. 따라서 시차theory(이론)이 제시하는 개혁정책에 대한 실천적 함의는 다음과 같이 두 가지로 요약된다 ..
<시차theory(이론)과 행정개혁>
Ⅰ. 시차theory(이론)이란?
제도적 요소들의 도입 선후관계가 달라짐에 따라 그 결과가 엄청난 차이를 보이게 된다 즉, 제도의 요소들을 원인(原因)변수로 하고 우리가 의도하는 效果(효과)달성을 결과변수로 할 때, 원인(原因)변수들의 작동순서가 인과관계 자체를 완전히 좌우한다는 theory(이론).
화학적 reaction(반응)을 예로 설명(說明)하면,
①나트륨+염소(원인(原因)변수)=소금(결과변수), 소금+물(원인(原因)변수)=소금물(결과변수)
②나트륨+물(원인(原因)변수)=폭발, 폭발후+염소(원인(原因)변수)=?
단순히 염소와 물의 투입 순서가 달라졌을 뿐인데 두 경우의 결과물이 전혀 다르게 나타나는 것과 같이 행정제도의 도입 선후관계에 따라 전혀 다른 결과를 초래한다는 것이다.