[사회과학] 정책집행론
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작성일 22-11-02 05:17
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2. 정책집행관의 change(변화)
전통적인 정책theory 에서는 정책집행에 대해 별다른 주목을 하지 않았다. Oakland 사업은 Johnson 대통령의 ‘위대한 사회(The Great Society)’ program의 일환으로 추진되었는데, 그 주된 내용은 인종문제와 실업문제로 시달리고 있던 Oakland 시에…(省略)
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다. 그러나 Pressman과 Wildavsky의 Oakland 사업에 대한 분석 이후 정책집행에 대한 관심이 높아지게 되었다. ⑤ 정책집행은 정치적 성격이 없는 기술적 과정으로 이해하였다. ③ 국민에게 정치적 책임을 지지 않는 정책집행자가 정치적 책임을 지는 정책결정자가 결정한 정책의 내용을 수정하는 것은 민주주의 원리에 반한다는 맥락에서, 정칙집행과정에서는 정책결정자가 결정한 정책을 기계적으로 집행만 하면 된다고 인식하였다.설명
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[사회과학] 정책집행론
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[사회과학] 정책집행론[1]
정책집행론
Ⅰ. 정책집행의 의의 및 정책집행관의 change(변화)
1. 정책집행의 의의
정책집행(policy implementation)이란 정책의 내용이 구체적으로 실현되는 과정을 의미한다.
정책은 합리적으로 결정하기만 하면 집행은 자동적으로 이루어질 것이라는 고전적 집행관의 낙관적인 관점이 수정되게 된 계기는 의욕적으로 스타트된 Oakland 사업이 별 다른 성과를 내지 못하고 실패하면서부터이다. 전통적인 정책theory 에서 주장하는 고전적 집행관의 주요 내용을 살펴보면 다음과 같다. ② 정책은 합리적으로 결정되면 집행은 자동적으로 이루어진다고 보았다. ④ 기술적인 사항을 제외하고 집행과정에서 재량권을 거의 인정하지 않았다. ① 정치ㆍ행정 이원론에 근거하여 정책결정과 정책집행을 엄격하게 분리한다. 정책의 내용은 주로 정책수단으로 이루어져 있기 때문에, 이를 달리 표현하면 정책수단이 구체적으로 실현되는 과정을 의미한다. 정책은 정책집행을 통해 구체화되기 때문에 이 과정이 매우 중요함에도 불구하고 전통적인 정책theory 에서는 정책은 합리적으로 결정하면 자동적으로 집행될 것이라고 인식하였기 때문에, 이 과정에 대해 별다른 주목을 하지 않았다.
